天然林保护工程中森林管护存在的问题及对策(2)

2.4 管理和保护合同不规范，巡逻记录太简单

由于对森林管理和保护工作过程中的管理和保护合同缺乏兴趣，管理和保护合同尚未充分标准化。主要表达如下。合同格式不符合规范要求，合同内容不明确、不全面，没有签名。同时，山间巡逻后工作人员提供的巡逻记录比较简单，没有详细记录整个巡逻过程，没有反映巡逻管理的具体情况，也没有反映森林的管理和保护。由于不了解相关法律和法规的效力，巡逻记录非正式化，巡逻记录没有合法作用。此外，巡逻记录的天数没有严格按照国家法规确定，因此无法及时获得有关巡逻记录的有效反馈。

3 对策与建议

3.1 增加森林管护资金投入

森林管理和保护项目的正常发展需要足够的资金来为此提供有效的支持，许多任务可能难以正常执行，薪水低也无助于提高工人的积极性。因而，应该从多个渠道筹集资金才能取得足够的财政资金。可以通过两个渠道来考虑：首先，财政资金主要依赖于国家及地方财政拨款。构建相关预算系统时应考虑森林管理及维护财政资金。财政部门应当在每年年末之后考虑为森林管理及保护提供财政资金。其次，应鼓励和引导公司和人员，以便对森林资源进行管理和保护，以便将私人资本投资于森林管理和保护。通过改善基础设施建设和加强森林地区的运输和通讯设施的建设，可以大大提高信息的及时性。同时，可以增加管理和保护人员的薪水和福利，增加职位的吸引力，从而解决了森林管理和保护人员不能引进和维持的问题。

3.2 加强森林管护宣传

为了做好森林经营及保护工作，必须不断加强森林经营及保护宣传，以提升现代人对于森林资源保护的认识。森林管理及保护宣传工作可以从两个方面考虑：一方面，森林管理及保护宣传工作人员应当充分法律意识到该项工作的重要价值及现实意义，只有森林管理人员应认识到难以取得理想的结果。森林管理和保护的有效性还需要广大公众，尤其是森林地区的公众的支持和有效合作。因此，有必要通过在公关过程中了解和理解森林管理和保护的原因，并为森林管理和保护提供有效的支持与合作，不断加强对森林管理和保护以及天然林保护项目的促进。另一方面，有必要了解公共关系工作的方法和方法，在公共关系过程中加强与森林有关的法律法规的宣传，发布公共关系口号，通过发行小型手册，开展公共关系和演讲活动的村委会来提高对森林保护的认识，为发展森林经营管理工作打下良好基础。

3.3 提高森林经营管理团队建设水平

（1）当天然森林保护管理职能部门雇佣森林工作人员时候，优先考虑那些具备专业整体素质，宽容及负责任的工作，而是及时向现阶段的老龄森林管理团队提供新鲜血液，以便整个森林管理及工作团队建设总体水平获得有效提升。

（2）增强对于新职工及在职人员的教育培训。新雇员必须知晓一段时间的岗前培训，而后才能正式雇佣以满足天然林的管理及维护要求。应当组织已在工作的森林领导者，促使他们能够定期参与森林管理培训，而是在为他们制订培训时间表的过程中，有必要考虑不同程度的教育而是依据人口数量特性展开适当调整。教育完毕之后，将测验教育及培训的实效性，只有考试合格才能正式成为森林管理员。

（3）邀请森林管理与保护学者或者森林管理与保护中高级权威专家展开森林管理与保护的专题讲座，激励所有森林经营管理者积极参与，而是征求森林管理与保护医师的尤其演说。深刻感触到重要性及价值，把握森林管理及维护工作专业技能，加强工作责任，为更好的森林管理和保护工作提供有利条件。

（4）提高森林经营和保护合同的规范性，加强巡逻记录的管理。首先，完善森林经营管理合同规范化。自然保护业务管理部门要按照国家林业局的有关规定和自然保护业务管理，合理制定自然保护林业务的森林管理和保护合同的内容，严格合同条款，严格修改和遵守合同法的标准和标准，合同格式统一，内容完整，可以统一打印，合同完成。其次，它提高了巡逻记录的全面性和统一性。在巡逻过程中，必须严格按照规范记录保管人输入的巡逻记录，并加强管理和监督，例如增加巡逻验证员的签名或不定期检查，以确保进行巡逻。另外，对于管理保护合同和巡逻记录，有必要建立数据文件并将基本数据传输到文件管理部门进行综合管理。

文章来源：《工程力学》 网址: http://www.gclxzz.cn/qikandaodu/2021/0626/868.html